Украинцам обещают более доступную ипотеку — финансовый комитет Верховной Рады рекомендовал принять законопроект №15172 о секьюритизации и облигациях с покрытием. Документ введет в Украине европейские финансовые инструменты, которые позволят банкам привлекать больше средств для долгосрочного кредитования и реализовать программу доступного жилья для миллионов украинцев.
Об этом сообщают Dengi.ua со ссылкой на SUD.UA.
Почему Украина меняет правила ипотечного кредитования
Сейчас банки в Украине ограничены в возможностях выдавать «длинные» кредиты — из-за высоких рисков и нехватки ресурсов. Действующий рынок ипотечных облигаций регулируется законом 2006 года, который, по словам авторов реформы, не соответствует современным европейским практикам. Законопроект направлен на внедрение в Украине финансовых инструментов, которые уже работают в странах ЕС. Принятие профильного законодательства о секьюритизации является частью обязательств Украины в рамках инициативы «Ukraine Facility» и программы сотрудничества с МВФ от 13 февраля 2026 года.
Что такое секьюритизация простыми словами
Простыми словами, секьюритизация — это механизм, который позволяет банку объединить кредиты в единый пул, выпустить под них ценные бумаги и привлечь средства инвесторов. При этом банку не нужно ожидать годами возврата всех кредитов заемщиками. При такой схеме часть рисков по кредитным портфелям передается инвесторам, а финансовые учреждения получают средства для новых кредитов. Это позволяет банкам высвобождать балансы для новых займов — в том числе ипотечных.
Какие новые финансовые инструменты внедряют в Украине
Документ вводит в украинское законодательство ряд новых финансовых инструментов, которые ранее были недоступны:
- секьюритизационные облигации;
- облигации с покрытием;
- гарантированные и застрахованные облигации.
Также предусмотрено создание специализированных платформ финансирования (СПФ) — через них будут осуществляться транзакции секьюритизации. Отдельно законопроект имплементирует европейский стандарт STS (Simple, Transparent, Standardised) для стандартизированной секьюритизации. Контроль за соответствием операций этим стандартам будут осуществлять специальные агенты по верификации под надзором Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Как новый закон будет защищать инвесторов ипотечных облигаций
Среди ключевых положений документа — защита активов покрытия в процедурах банкротства банков. Это принципиально важно для инвесторов, которые будут покупать ипотечные облигации. В частности, законопроект предлагает:
- не включать активы покрытия в ликвидационную массу эмитента;
- мораторий на удовлетворение требований кредиторов не будет распространяться на выплаты владельцам облигаций с покрытием.
Это означает, что даже в случае банкротства банка инвесторы будут получать выплаты по ипотечным облигациям.
Когда заработают новые правила ипотеки в Украине
Законопроект №15172 был зарегистрирован в Верховной Раде 13 апреля 2026 года. Практический запуск новых механизмов будет зависеть от подзаконной базы, которую должны разработать Национальный банк Украины и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Согласно заключительным положениям документа, соответствующие нормативно-правовые акты должны быть приняты не позднее чем за 30 дней до вступления закона в силу. В финансовом комитете Рады заявили, что принятие законопроекта позволит реализовать программу строительства доступного жилья для миллионов украинцев — в том числе для внутренне перемещенных лиц.
Ранее Dengi.ua сообщали о том, что пять украинских городов — Львов, Житомир, Николаев, Кременчуг и Кропивницкий — отобраны для масштабного строительства социального арендного жилья.
Также Dengi.ua писали о том, что банки принимают решение о выдаче кредита за считанные минуты, однако за этой скоростью скрывается глубокий автоматизированный анализ заемщика. От кредитной истории до уровня скрытых долгов — финансовые учреждения оценивают десятки параметров, чтобы минимизировать риски при выдаче займа.


